Елена Лобанова, сегодня в 14:44
Елена Лобанова, сегодня в 14:44
Новые правила ККР: собственники земельных участков могут инициировать уточнение границ
В 2025 году в России вступили в силу обновленные механизмы проведения комплексных кадастровых работ (ККР). Это масштабные мероприятия по уточнению границ, площадей и местоположения земельных участков и объектов капитального строительства в границах целых кадастровых кварталов. Основная цель – навести порядок в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), устранить многолетние ошибки и пересечения границ, чтобы предотвратить земельные споры между соседями.
Ключевое изменение – четкое разделение зон ответственности и появление новых механизмов финансирования. Заказчиком и исполнителем ККР федерального уровня выступает филиал ППК «Роскадастр» по Пермскому краю (работы ведутся за счет субсидий из федерального бюджета). Также заказчиками могут быть региональные и местные органы власти.
Однако самым важным для садоводов и огородников стал пункт о внебюджетном финансировании.
«По инициативе правообладателей садовых, огородных земельных участков, правообладателей гаражей и земельных участков, на которых они расположены, работы могут финансироваться за счёт внебюджетных средств на основании договора подряда», – поясняет заместитель директора филиала ППК «Роскадастр» по Пермскому краю Екатерина Кокарева.
Исполнителями ККР могут быть только квалифицированные работники филиалов ППК «Роскадастр» или кадастровые инженеры. Обязательное требование – исполнитель должен быть включен в государственный реестр кадастровых инженеров и иметь действующий квалификационный аттестат. Собственник всегда может проверить подрядчика на сайте Росреестра (rosreestr.gov.ru) в разделе «Услуги и сервисы» / «Реестр кадастровых инженеров».
Основные этапы проведения ККР:
1. Извещение – власти публикуют информацию о начале работ.
2. Сбор данных – анализ исходных документов и картографических материалов.
3. Полевые работы – геодезические измерения, в том числе с помощью беспилотников.
4. Подготовка проекта – формирование карты-плана территории.
5. Рассмотрение возражений – собственники могут подать замечания в согласительную комиссию.
6. Утверждение и внесение в ЕГРН – итоговый документ направляется в Росреестр для обновления данных.
Собственники обязаны обеспечить доступ к участку для проведения измерений. Самовольное препятствование доступу кадастрового инженера – нарушение закона, которое влечет административную ответственность.
При этом законодательство защищает интересы добросовестных владельцев:
1. Как выразить несогласие с границами.
Отказаться от процедуры согласования нельзя – это обязательный этап. Но если собственник не согласен с предложенными границами, он не просто «отказывается», а подает письменные возражения в согласительную комиссию. Возражения принимаются как до заседания комиссии, так и в течение 35 дней после первого заседания. Комиссия обязана рассмотреть все доводы. Если возражения обоснованы, границы корректируются.
Если спор не решен на уровне комиссии, он передается в суд. До вынесения судебного решения изменения в ЕГРН по спорным границам не вносятся.
2. Уменьшение площади участка более чем на 10%.
Если по итогам ККР площадь земельного участка уменьшается более чем на 10% (или на величину предельного минимального размера, если он установлен), внесение таких данных в ЕГРН возможно только с письменного согласия собственника. Без согласия регистрация будет приостановлена.
3. Увеличение площади участка более чем на 10%.
Если по итогам ККР площадь земельного участка увеличивается более чем на 10% (или на величину предельного минимального размера, если он установлен), то «лишние» метры, превышающие 10%, не могут быть сразу внесены в ЕГРН. Закон требует дополнительного оформления.
Если дополнительные метры находятся в государственной или муниципальной собственности (например, за границами участка, но не заняты соседями), собственнику потребуется выкупить их или оформить перераспределение земли. Без этого регистрация права на увеличен
Елена Лобанова, сегодня в 14:44
ную площадь будет приостановлена.
Если земля относится к территориям общего пользования
[2 вложения](проезды, дороги, зоны зеленых насаждений в СНТ, пожарные проезды) – присоединение таких метров законодательством не допускается. В этом случае собственнику придется вернуть границы в прежние параметры, а при наличии забора – демонтировать его.
Если увеличение произошло за счет земель соседнего участка, то легализовать новые метры можно только через гражданско-правовую сделку с соседом (купля-продажа, мена и т.д.). При отсутствии соглашения спор решается в судебном порядке, и суд может обязать снести ограждение и восстановить исходные границы.
ККР – это современный инструмент наведения порядка в земельных отношениях, который защищает интересы всех участников. Собственник не может игнорировать этап согласования без последствий, но закон дает ему все инструменты для защиты: право подать возражение, требовать пересмотра границ и, при необходимости, решать спор в суде.
Информацию о возможности выполнения ККР на основании договора подряда (по инициативе самих садоводов и за их счет) можно получить по телефону: 8 (800) 302-33-42, или направив запрос по электронной почте: help@lkkadastr.ru.
Для сведения: Стоимость выполнения работ определяется с учетом комплекса выполняемых работ и компактности расположения объектов недвижимости в садоводческих, огороднических и гаражных кооперативах.
Законодательство по теме:
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
08:58 11.06.2026 16+